2021年7月，城市生活垃圾處理費劃轉稅務部門征收。2022年9月，市政府修訂出臺《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》。2023年11月，市政府辦公室印發《漯河市城市生活垃圾處理費征收實施方案》。2024年3月1日，漯河市城市管理局與國家稅務總局漯河市稅務局聯合發布《關于委托供水企業代征居民城市生活垃圾處理費的通告》。2024年3月7日，漯河市城市管理局副縣級干部朱振江、國家稅務總局漯河市稅務局黨委委員常超就城市生活垃圾處理費征收有關問題聯合答記者問。
問：城市生活垃圾處理費征收的政策依據是什么？
朱振江：《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，以及國務院發布的《城市市容和環境衛生管理條例》、住建部發布的《城市生活垃圾管理辦法》，《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》對生活垃圾處理收費都作了明確規定。
問：城市生活垃圾處理費、物業費和衛生費有什么區別？
朱振江：城市生活垃圾處理費是指生活垃圾從市區垃圾中轉站運輸至垃圾處理場并進行無害化處置所產生的費用，不含各衛生責任區域的生活垃圾運輸至垃圾中轉站的費用；物業費是物業企業向服務對象提供公共設施設備的運行維護、清掃保潔、綠化養護等服務的費用，包含將生活垃圾運輸至垃圾中轉站所產生的費用，不包含垃圾中轉站將垃圾運輸至垃圾處理場進行無害化處理的費用；衛生費是城市生活垃圾處理費原來的俗稱，省發改委《關于建立城鄉生活垃圾處理收費制度的指導意見》（豫發改收費〔2019〕316號）明確規定，任何單位和個人不得以收取衛生費的名義二次收取涉及垃圾處理相關的任何費用。
問：居民城市生活垃圾處理費為什么要通過供水企業代征？政策依據是什么？
常超：省發改委《關于建立城鄉生活垃圾處理收費制度的指導意見》和《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》《漯河市城市生活垃圾處理費征收實施方案》均明確規定城市生活垃圾處理費可以通過公用事業收費平臺征收。通過供水企業代征居民城市生活垃圾處理費，降低了我市居民城市生活垃圾處理費征收成本，提高了居民繳費便捷性，保障了城市生活垃圾處理費依法依規、應收盡收。
問：城市生活垃圾處理費的用途是什么？
朱振江：市政府明確規定，城市生活垃圾處理費全部用于市區主次干道的清掃保潔及生活垃圾（廚余垃圾）的收集、運輸、焚燒（包括滲濾液和飛灰）等處理環節產生的經費支出，不得挪作他用。
問：城市生活垃圾處理費具體收費標準是什么？有沒有新的調整？
朱振江：我市從2005年開始征收城市生活垃圾處理費。為了創造良好的營商環境，減輕廣大市民和商戶的負擔，近二十年來一直未調整生活垃圾處理費收費標準。具體收費標準為：
（一）城市常住人口按戶計收，每戶每月5元。城市暫住人口按人口數計收，每人每月2元；
（二）國家機關、企事業單位、社會團體、民辦非企業組織按所有工作人員人數計收，每人每月1元；
（三）專業市場按攤位計收，每個攤位每天0.5元。
（四）農貿市場按攤位計收，每個攤位每天1元。
（五）餐飲業按經營面積計收，每平方米每月0.5元。
（六）日雜、煙酒、電器等商業網點、門店按面積計收，每平方米每月0.5元；大型商場、超市、量販（100平方米以上）按面積計收，每平方米每月0.3元；娛樂服務場所（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球廳、臺球廳、桑拿浴池、美容美發店等）按經營面積計收，每平方米每月1元。
（七）賓館、旅店按實有床位的50%計收，每個床位每月5元。
（八）出租車公司、運輸公司、公交公司等以客貨運輸為主業的經營單位及個體運輸經營者按車輛數計收，每輛車每月10元。
問：城市生活垃圾處理費應該怎樣繳納？
常超：一是企事業單位類繳費對象，可以根據代征單位核定的繳費金額直接到所在地辦稅服務大廳自主申報繳納，也可以登錄“國家稅務總局河南省電子稅務局”官方網站進行申報繳納；二是自來水抄表到戶的居民類繳費對象，由各供水企業每月通過水費收費系統代征；三是各類商戶、商業網點和總表轉供水的居民戶等其他繳費對象，由各區代征單位上門開具繳費通知單，由繳費對象通過“河南稅務”APP或支付寶“河南稅務”小程序進行網上繳費。
問：繳納城市生活垃圾處理費有沒有什么減免政策？
常超：對于幼兒園及義務教育階段的在校學生、納入民政部門管理的養老機構免收城市生活垃圾處理費；對于經民政部門核定的城市低保戶，減半收取城市生活垃圾處理費；對于每月用水量1噸以下的城市居民戶，免收城市生活垃圾處理費。
問：拒不繳納城市生活垃圾處理費的單位和個人會承擔什么法律責任？
朱振江：對拒不繳納城市生活垃圾處理費的單位和個人，由市城市管理局綜合執法支隊依據《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令 第157號）進行立案處罰。對單位可處以應繳生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應繳生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。
責編：翟柯 編審：陳向黨 終審：王崢
