為進一步拓寬全鎮(zhèn)人民收入渠道，切實提升低收入人群收入，有效解決群眾就業(yè)增收難題。大郭鎮(zhèn)自2023年7月開始申報以工代賑項目，經多方努力、協(xié)調溝通，于2024年5月由國家發(fā)改委審批通過，全省19個，全市唯一。

    項目總投資約450萬元，含中央財政資金380萬元，縣級配套資金70萬元，其中勞務報酬金額約240萬元，占中央財政投資比例的63.15%。該項目擬對全鎮(zhèn)總長17685米的鄉(xiāng)村道路兩側的溝渠進行雜草清理、溝渠清淤、平整坡度，項目建設工期為3個月90天，計劃2024年9月開工至2024年12月完工。

    該鎮(zhèn)堅持以“黨建引領、鎮(zhèn)村主導、群眾參與、利益共享”為原則，采取“公益性基礎設施建設+勞務報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓+公益性崗位設置”綜合賑濟模式，由于本項目施工工藝簡單、勞務報酬發(fā)放比例較高（63.15%），經鎮(zhèn)黨委多次研究探討，決定采用“部分施工承包+村民自建”新模式。成立由鎮(zhèn)長任組長牽頭負責，分管領導任副組長具體抓落實的領導小組，下設辦公室綜合牽頭協(xié)調項目建設工作。同時在項目區(qū)設立7個村民理事會，負責人員招聘、組織和施工管理。鎮(zhèn)政府通過競價方式確定施工企業(yè)，由施工企業(yè)承擔挖機、轉運車輛等設備統(tǒng)一租用調配和涵管及混凝土等材料的采購。施工人員全部由村民理事會具體組織村民參與施工建設。

    該項目按照“能用人工盡量不用機械，能組織當?shù)厝罕妱展けM量不用專業(yè)施工隊伍”的要求，組織項目所在區(qū)域內農村勞動力、低收入人口和就業(yè)困難群體等參加工程建設，并優(yōu)先吸納脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象、因災需救助人口和受自然災害等不可抗力影響無法外出務工勞動力等群體。同時，堅持按勞分配、多勞多得、兼顧公平，鼓勵引導群眾通過辛勤勞動實現(xiàn)增收致富、提高素質技能，實現(xiàn)困難群體就業(yè)兜底幫扶。止目前，該項目已招工420人，動用鉤機25臺、鏟車18輛、運輸車36輛，清理雜草8萬平方，清表6.5萬平方，清淤1.5萬立方，敷設連通管120米，平整兩側邊坡10.6公里，完成總任務量的60%。下一步，大郭鎮(zhèn)將科學管理、增加人員、加快進度，在確保安全的前提下，保質保量完成建設任務，預計可在12月上旬順利完工。（陳洪業(yè)）

責編：瘦馬