突出產業扶貧 增強造血功能
去年全市兩萬六千農村貧困人口實現穩定脫貧,五十八個村退出貧困村
打贏脫貧攻堅戰,尤其要在精準實施產業脫貧上多做文章。去年以來,我市圍繞增強脫貧造血功能,結合各地實際,突出產業就業扶貧,著力幫助貧困戶發展致富產業、拓寬致富渠道、增強致富能力。全年有2.6萬農村貧困人口實現了穩定脫貧,58個村退出貧困村。
發展特色優勢產業脫貧。各縣區立足特色優勢產業,積極探索產業扶貧模式,重點發展投資少、風險小、帶動強、見效快的產業,扶持貧困戶增收脫貧。舞陽縣投入專項資金3200萬元,通過直接扶持、代種代養、集體托管、合作經營等方式,帶動362個村1.7萬人發展各類特色產業。其中,文峰鄉依托華寶食用菌公司,帶動4個貧困村257戶801名貧困人口種植食用菌,人均增收5000元。去年全縣農民人均可支配收入達到8637元,比上年增長9.1%,高于全省平均水平1.3個百分點。臨潁縣利用“土地銀行”進行融資,推動土地流轉,農民通過流轉土地可以獲得存地利息收入,從土地上解放出來的貧困戶還可以打工獲取工資性收入;以王崗鎮為中心的臨潁小辣椒產業,已形成50萬畝的種植規模,有辣椒種植、采摘、交易等相關人員近8萬人,農民種植一畝辣椒可獲得2000多元收入,幫助大戶種辣椒一天可獲得150元左右的收入,摘一天辣椒可獲得100元的收入,真正成為一個藏富于民的產業。去年,全市通過種植辣椒增收的貧困戶有3000多戶。
依托農業產業化龍頭企業、專業合作社帶動脫貧。引導龍頭企業采用“龍頭企業+基地+貧困戶”模式,帶動貧困戶脫貧,幫扶貧困村發展。臨潁縣窩城鎮依托河南鼎坤農業發展有限公司,實行貧困戶提供土地,公司提供種苗、管理費用和負責銷售的模式,建成2000畝杜仲油牡丹套種基地,帶動貧困戶發展特色種植業。聯泰、金龍、糧源、華鑫面粉等農業產業化龍頭企業,按照“公司+農戶”的方式建立原料種植基地,帶動十多個村600多貧困戶直接增收。
推動貧困人口轉移就業脫貧。對有勞動能力的貧困人口,加大工作技能免費培訓力度,對培訓成熟的勞動力,優先介紹到產業集聚區和服務業“兩區”內的企業務工,幫助他們到城鎮從事第三產業,增加貧困戶工資性收入。探索開展“公司+農戶”靈活就業方式,依托企業在貧困村建立20個就業脫貧加工基地,促進大齡貧困勞動力就近就業。舞陽縣依托宏福制鞋、飛亞手袋等勞動密集型企業,在保和、九街、吳城、馬村等鄉鎮建立16個就業基地和代工加工點,吸納貧困群眾1280人就業。依托市、縣人才市場、人力資源市場的公益性招聘,為貧困勞動力搭建就業服務平臺,積極開發鄉鎮保潔、治安巡邏等公益性崗位700多個,專門用于安置貧困家庭中的就業困難勞動力。
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