4月13日，2020年全省民政工作暨黨風廉政建設(shè)推進全面從嚴治黨工作會議召開。記者從會上了解到，全省民政部門今年在持續(xù)加強新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的前提下，推出社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、規(guī)范化社區(qū)建設(shè)等提高民生保障質(zhì)量的措施，保證全面建成小康社會道路上，各類困難群眾和特殊群體不漏一戶、不落一人。
農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準
省民政廳廳長鮑常勇介紹，去年全省68.7萬農(nóng)村脫貧人口中，低保、特困兜底保障了57.2萬人，占比83.3%。去年下?lián)芾щy群眾救助補助資金100.5億元，有力保障了全省367萬城鄉(xiāng)低保對象和特困人員的基本生活。
今年，各級民政部門將全面加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的銜接，確保脫貧攻堅期內(nèi)農(nóng)村低保標準略高于國家扶貧標準。今年1月1日起，我省繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助標準，城鄉(xiāng)低保對象月人均財政補助水平分別由不低于274元、166元提高為不低于286元、178元，特困人員基本生活標準不低于當?shù)氐捅藴实?.3倍。
同時，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，把符合條件的建檔立卡貧困戶按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困救助供養(yǎng)范圍，把符合條件的返貧人口納入臨時救助范圍，防止脫貧群眾返貧。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，困難群眾少“跑腿”。探索形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式，更好地兜底困難群眾基本生活。
“一老一小”生活保障更有力
如何讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂？各級民政部門將抓住全省老舊小區(qū)改造機遇，科學(xué)布局，推進社區(qū)日間照料中心、嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、助餐點、老年活動室等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年完成1000個新建社區(qū)（街道）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面，各級民政部門將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提升改造安全、清潔、溫暖、文化、康復(fù)“五大工程”。推動全省三分之一以上的縣，每縣至少建成一所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。積極發(fā)揮農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作用，夯實農(nóng)村特殊困難老年人兜底保障基礎(chǔ)。
省民政廳今年安排3000萬元獎補資金，將在全省選擇一批智慧養(yǎng)老試點，加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合，提高養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。同時，全面實施“養(yǎng)老+行業(yè)”行動，創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)，拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新型消費領(lǐng)域。
為困境兒童編織關(guān)愛之網(wǎng)。各級民政部門將優(yōu)化簡化審核審批程序，做好農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒家庭的疫情防控和生活保障，做好因疫情影響造成監(jiān)護缺失的兒童救助保護工作。穩(wěn)妥推進“養(yǎng)治教康+社會工作”一體化孤殘兒童區(qū)域性養(yǎng)育機構(gòu)能力建設(shè)，提升孤棄兒童養(yǎng)育水平。健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，加強基層“兒童之家”建設(shè)，提升未成年人救助保護機構(gòu)服務(wù)能力，夯實兒童關(guān)愛保護工作基礎(chǔ)。
新建1000個規(guī)范化社區(qū)
民生工作“千條線”，抓好社區(qū)“一根針”。今年，全省將新建1000個“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)，即每個社區(qū)都要有堅強的黨組織、民主的自治組織（居委會）、廣泛的社會組織，都要配備完善的社區(qū)便民服務(wù)中心、社區(qū)綜治服務(wù)中心、社區(qū)文體活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心、社區(qū)兒童服務(wù)中心、社區(qū)志愿服務(wù)中心，進一步提升社區(qū)治理能力水平，讓居民生活更便利。
目前，全省共培育發(fā)展社區(qū)社會組織15130個，在打造共建共治共享社會治理格局方面發(fā)揮著重要作用。今年，各級民政部門將加快發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織，重點培育為老年人、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體服務(wù)的社區(qū)社會組織。鼓勵社區(qū)社會組織開展鄰里互動等社區(qū)活動，組織社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
