□河南日報評論員 李曉星

深化科技體制機制改革，我省再推新舉措。4月8日，省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳四部門聯合發布2025年河南省重大產業關鍵技術攻關“揭榜掛帥”項目首批13項榜單。

重大需求發榜、不拘一格選帥、資金分批支付——報道顯示，從此次發布的項目榜單看，相關政策措施從突出產業需求導向、強化協同創新理念、創新項目管理模式、優化財政支持政策等四個方面進行優化，旨在借助國內外優勢創新資源，有組織、高效率地破解我省重點產業鏈群依靠自身力量難以解決的產業關鍵核心技術難題，為產業發展提供急需的重大科技成果，有利于有效銜接“三個一批”項目建設和“雙招雙引”等工作，快速壯大產業規模，加快培育新質生產力。

揭榜掛帥是完善國家科技治理體系的重大舉措，能有效激發創新活力。重大科技項目揭榜掛帥，也是強化高質量科技供給，加快實現高水平科技自立自強的重要抓手。

設好榜是揭榜掛帥的前提。2025年河南省重大產業關鍵技術攻關“揭榜掛帥”項目首批13項榜單，聚焦人工智能、高端裝備制造、先進功能材料、綠色能源、現代食品等重點領域關鍵核心技術需求。榜單緊扣河南產業發展基礎和未來產業發展方向的實際需求，設置科學的技術攻關目標，將有效推動我省產業轉型升級和高質量發展。

能者上是揭榜掛帥的關鍵。現實中，一些項目由于發榜范圍窄、輻射范圍小，張榜效果受到影響。政府搭臺、社會參與，河南本次榜單強化協同創新理念。突破傳統科研立項模式，實行企業出題、公開發榜、能者揭榜的市場化機制，誰有能力誰揭榜，有助于形成公平開放的創新格局和“政產學研用”深度融合的攻關體系，常態化征集儲備項目，分批次滾動實施。

績效評價是揭榜掛帥的要點。此次發布的相關政策舉措，提高了支持額度的同時，還采用“前引導+中推進+后補助”形式分批保障支持。通過階段性評價及時管控科技攻關過程中的風險，體現了保障機制的靈活高效。當然，對于可能失敗的揭榜項目，如何保護多方利益及研發積極性，仍需探索有效路徑。

做好科技創新這篇大文章，人才是最寶貴的財富，是創新的第一資源。要堅持創新驅動，聚焦“高精尖缺特”打造科技創新主力軍，大力推動產教融合、科教融匯，讓人才“第一資源”更好激活創新“第一動力”。要強化項目引才，依托項目建設開發人才資源，廣泛實行“揭榜掛帥”“賽馬制”“PI制”等，推動人才鏈與創新鏈、教育鏈、產業鏈有機融合。要優化人才環境，著力打造海納百川、近悅遠來的人才生態，建立強有力的人才服務保障體系，讓各類人才在河南安心工作、舒心生活。

設好榜、選好帥、攻好關、鼓好勁，完善重大科技項目揭榜掛帥機制，形成科技創新的鲇魚效應，將激發更多科技創新要素涌流，激勵更多人才參與科研攻關。更多創新資源匯聚，創新創業活力持續釋放，必將為河南高質量發展注入強勁動力。

來源：河南日報客戶端